共享住宿 规范才有生命力

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记者查询拜访發明，比年来鼓起的同享留宿市场，处在法令的“灰色地带”，若何规范成為摆在办理部分、企業與用户眼前的配合问题

同享留宿，规范才有生命力(法治举行时)

跟着鄂西山區遊览的不竭成长，湖北省恩施土家属苗族自治州宣恩县也呈现了同享民宿，深受年青人的爱好。

比年来，在年青群體中，同享留宿的消费潮水逐步风靡：一套房，一间屋，均可以成為观光在异域异乡时的立足之所。经由過程盘活闲置的住房资本，这类新兴的同享经济，很快用低廉的代价汽車補漆筆，與便捷的體验不竭开辟出新的市场。

不外记者在查询拜访中發明，这类以在线短租為代表的同享经济却处在法令與羁系的“灰色地带”，存在诸如治安、消防、卫生等平安隐患。鼓动勉励立异與规范成长并行不悖，现在一些处所已起头举措起来，摸索顺应其纪律的羁系方法，专家學者也建議看待新業态、新模式既要包涵谨慎，又要守住底线。

同享留宿蓬勃成长，受年青群體接待

21岁的崔密斯是北京高校的一位在校學生，不久前與老友结伴到海边观光时，就从在线短租平台上预订了一家民宿。“對我来讲，民宿最大的吸引力一个来自高性价比，另外一个则来自本地特點风情的體验。”崔密斯说，很多景區的民宿都邻近景點，不但位置佳、代价低，并且周边情况宜人；出格是很多民宿的修建气概、装修主题都源自当地文宜蘭婚紗，化，若是再碰到热忱好客的房主，那无疑是感觉本地原汁原味风土情面的最好选择。

日前，记者经由過程某在线短租平台搜刮北京地域同享民宿散布时發明，即便在遊览行情火爆的“五一”小长假时代，在三环之内也有近百处房源可供选择。此中有的房源邻近地铁站口，交通便当；有的紧挨遊览景點、文化奇迹，外出旅遊几分钟步行可达；另有的地处富贵商圈，四周吃喝玩可以一扫而光。

除糊口便当與文化體验，分歧于传统旅店单间對付人数的限定，很多整租的同享民宿可以或许容纳一家人或多个老友同業，这类栖身上的宽松自由也成為了很多人选择的来由。

来自西安的陈密斯就是此中的一員。“若是全家多口人一块儿出去观光，由于人数较多，我就會偏向于从網上整租一套民宿。”陈密斯奉告记者，一家人外出时配合栖身，在糊口上较為便利，也更有家的感受。

國度信息中间分享经济钻研中间公布的《中國同享留宿成长陈述2018》(如下简称《陈述》)显示，介入同享留宿的房主具备年青化、高學历等特色。佃农主如果學生、上班族、自由职業者，18—30岁的佃农占比跨越70%。與传统旅店比拟，同享留宿的供应主體加倍多元化、 办事内容加倍多样化、 用户體验加倍社交化，经由過程同享平台可以低落房主、佃农之间的信息不合错误称和买卖危害，為佃农供给更好的體验。

不但如斯，同享留宿的蓬勃成长，也為经济成长带来了新的可能性。《陈述》指出，同享留宿带来了大量的機动就業與创業機遇，2017年重要同享留宿平台上房主、管家、拍照师等供给办事者人数约為200万人，而同享平台上每增长一个房主，可动員两个兼职就業岗亭。

用户“吐槽”很多，繁华暗地里也有隐忧

“入住體验一般，不會再住了。”常住上海的王密斯以前据说在线短租很是经济便利，可一次糟的入住體验让她感觉挺无奈。本来，王密斯在網上经由過程阅读圖片选中了一处同享民宿，现实入住时却發明是中看不顶用，并且發明了很多卫存亡角。“房主从头至尾都没露面，取、还钥匙都不便利，并且對付平安问题我本身也是蛮担忧的。”王密斯埋怨说。

像王密斯如许的遭受，记者在查询拜访中也碰着很多人“吐槽”。归纳起来，重要有三个方面：一是一些平台上的房源圖片與现实不符，而佃农又只能经由過程收集获得信息，致使了信息边界的存在。二是同享民宿的卫生问题使人担忧，有人反应很多民宿的床上用品没有颠末消毒、房间没颠末清算；有人入住才發明是新装修房间，排闼就闻抵家具气息刺鼻，担忧有害身體康健。三是同享民宿栖身平安也是一个首要问题。有人质疑一些平凡民房的消防举措措施不健全，有人担忧住在这種民宿里可能泄漏小我隐私，另有人感觉很多同享民宿散布在住民區中，轻易存在扰民的征象。

對付同享民宿可能存在的问题，记者暗访了几家从事同享留宿营業的互联網平台，和几位正在这些平台上挂出房源的房主。

在對多家平台的查询拜访中發明，對付房源圖实不符的问题，都可以向平台投诉，由客服出头具名处置。不外，在核实房源的真实性上，今朝平台對付房主尚没有上传房产证等强迫请求。别的，對付卫生平安问题，大都平台认為其应由房主卖力，平台自己今朝也没有具體的同一尺度。至于佃农入住时是不是必要验证真实身份的问题，这些平台的说法也其实不一致。

究竟上，分歧房源间的质量也良莠不齐。在對房主A的采访中，其暗示對付卫生有专人在上一个佃农分开落后行干净扫除，然后才能入住下一名客人。不外，A也认可这些卫生问题平台自己其实不會介入查抄，今朝同享民宿的运营尚没有第三方羁系娛樂城推薦,。不外，另外一位房主B在采访中则暗示，其房间供给的是旅店式的办事，有专門的保洁員卖力干净，“咱们的圖片也有平台拍照师来拍摄，并由平台验真。”

守住底线，摸索相顺应的羁系方法

在我國，从事旅店業必要申请特種行業允许证，同时在消防、卫生等方面也有响应的请求。同享留宿虽然與传统衡宇租赁業和旅店業的运营有很大的分歧，但也面對法令职位地方模胡的问题，亟待在法令與羁系长進行立异。

记者在浙江杭州的拱墅區發明，本地警方开端立异摸索了一套“一排二整三规范”的羁系法子，并给各类类型的同享留宿房取了一个新名字——網约房。

“‘網约房’的买卖工具為虚拟身份，房主對租住职員真实身份、现实租住人数、租住目标等环境没法核实，并且买卖隐藏性强，公安构造對租住职員信息没法正确把握。”杭州市公安局拱墅分局副局长刘海青暗示，通例的旅店和出租衡宇有着严酷的平安尺度，而“網约房”的谋划業态比力機动，兼具租赁便当性與信息虚拟等特色，很轻易成為从事卖淫、吸毒等违法犯恶行為的隐藏场合，加上物業、房主难以對租客举行有用提示，治安隐磨难以实时發明。

中天西城纪小區是拱墅區“網约房”最集中的區域。记者在该小區碰到在线预订了房间的马师长教师，不外與其他民宿的直接入住分歧，马师长教师来到该小區后，被告诉必要先到物業前台做身份证验证挂号。拱墅警方先容，本地今朝履行租房平安准入制，“網约房”集中的楼宇、小區须到达必定的软硬件尺度；而租客網上订房后，则经由過程总台挂号、身份验证、单位門禁、智能門锁等一系列智能化辅助举措措施為平安把關。

不外，像如许的羁系是不是加剧了房主们的包袱？记者為此找到了在中天西城纪谋划“網约房”的许师长教师，他给出的谜底大出记者预感。“曩昔做同享民宿因為網上买卖的相互信赖度不高问题，不敢扩展谋划范围。自从规范了以后，不少人都晓得了这里的房源更好，也有了很多转头客。”许师长教师说，小區里的物業、谋划業主还配合建立了“網约房”办理同盟，按衡宇比例配合出资礼聘总台办理职員，并完美了人像监控、智能門禁等一系列需要硬件，“如今租客和房主都有了平安感，我也建立了一家公司，把办理运营的‘網约房’增长到了20多套。”

2018年11月，浙江省公安厅出台了《收集预约栖身衡宇信息挂号法子(试行)》，浙江同样成為天下最先针對“網约房”出台相干划定的地域之一。今朝天下多地都在對此摸索分歧情势的羁系法子，出力解决“網约房”没法可依的问题。

法令與羁系既应同一，也需包涵谨慎

虽然比年来在线短租等同享经济成长迅猛，但今朝从天下范畴来看，尚没有同一的法令规范為其供给指引。業内专家也认為，法令滞后的近况也致使了当局主管部分不明白，多部分之间存在权责不清、“九龙治水”等问题，诸如该不应管、谁来管、若何管、管甚麼等一系列困难都有待解决，这在必定水平上给行業成长带来了不肯定性。

2018年末，中國國度信息中间分享经济钻研中间牵头组织的我國同享留宿范畴首个行業自律性尺度《同享留宿办事规范》正式對外公布。该规范针對今朝行業成长進程中的热門问题，如都會民宿社區瓜葛、入住身份核实挂号、房源信息审核機制、卫生办事尺度、用户信息庇护系统、黑名单同享機制、智能平安装备的利用等提出了规范。

“看待同享留宿，不克不及简略地套用雷同于酒店業的办理模式，不然就不克不及反应同享经济的内涵请求，可是这也不料味着说對其就彻底放任无论。”北京大學法學院传授薛军暗示。

對付同享留宿这类模式，很多专家都认為平台在此中应饰演更首要的脚色，要实行响应的保障义务。《陈述》指出，今朝同享平台主如果在线上拉拢房主與佃农的买卖，线下的留宿办事重要由分离的房主小我承当，房主很少颠末专業的办事培训，致使办事程度良莠不齐、办事质量缺少保障，是以加速行業办事尺度化迫在眉睫，必要平台企業配合尽力。

“對付同享留宿这类同享经济模式来讲，简直是实践走在了规范、羁系的前面。”對此，薛军认為必要在规范上對峙原则，一是對付新模式要包涵，二要守住平安的底线，三是包管线上线下公允，“如许才有益于行業康健成长。”